虚拟现实（不含增强现实、混合现实）融合应用于多媒体、传感器、新型表明、互联网和人工智能等多领域技术，需要扩展人类感官能力，转变产品形态和服务模式，给经济、科技、文化、军事、生活等领域带给深刻影响。为减缓我国虚拟现实产业发展，推展虚拟现实应用于创意，培育信息产业新的增长点和新的动能，近日，工业和信息化部印发了《关于减缓前进虚拟现实产业发展的指导意见》（下称《指导意见》）。

一、背景情况习近平总书记在致2018世界VR产业大会的贺信中认为，当前新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃发展，虚拟现实技术逐步南北成熟期，扩展了人类感官能力，转变了产品形态和服务模式。习近平总书记的贺信，体现了党中央、国务院对发展虚拟现实产业的高度重视，为我们说明了希望的方向，获取了显然遵循。虚拟现实产业是引导全球新一轮产业变革的最重要力量，将撬动上万亿元的新兴市场，沦为经济发展的新增长点。

同时，虚拟现实在生产、教育、文化、身体健康、商贸等领域具备辽阔的应用于前景，对于符合人民群众对美好生活的必须、增进行业信息化进程具备最重要意义。自2014年以来，虚拟现实开始转入消费级市场，国际IT巨头争相布局，引起全球范围内发展热潮。我国产业界很快第一时间，创意创业十分活跃，硬件生产、内容应用于研发以及业务体验推展等产业链各环节较慢发展，正在沦为全球虚拟现实产业最不具创意活力和发展潜力的地区之一。

当前，全球虚拟现实产业于是以从跟上培育期向较慢发展期迈向，我国既面对实时参予国际技术产业创意的绝佳机遇，但也不存在关键技术和高端产品供给严重不足、内容与服务更为短缺、创意支撑体系不完善、应用于生态不完备等问题，低端化、无序化发展苗头可行性显出。因此，有适当制订《指导意见》，强化政策引领和反对，增进虚拟现实产业持续身体健康较慢发展。

二、主要内容《指导意见》主要内容还包括总体拒绝、重点任务、前进措施三部分。（一）关于总体拒绝。《指导意见》明确提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大精神，将“强化技术产品研发”和“非常丰富内容服务供给”作为抓手，将“优化发展环境”、“创建标准规范”和“增强公共服务”作为承托，提高产业创意发展能力，为我国经济社会发展获取新的动能。《指导意见》分2020年和2025年两个阶段明确提出了我国虚拟现实产业的发展目标，到2020年创建较为完善的虚拟现实产业链条，到2025年使我国虚拟现实产业整体实力转入全球前茅。

（二）关于重点任务。《指导意见》从核心技术、产品供给、行业应用于、平台建设、标准建构和安全性确保等6大方面明确提出了发展虚拟现实产业的重点任务，还包括突破近眼表明技术、感官交互技术、图形处置技术和内容制作技术等4类关键核心技术，非常丰富整机设备、感官交互设备、内容收集制作设备、开发工具软件、行业解决方案和发给平台等6类产品有效地供给，前进虚拟现实技术产品在生产、教育、文化、身体健康、商贸等5类重点行业领域的应用于，建设共性技术创新、创意创业产卵、行业交流接入等公共服务平台，减缓前进标准规范体系建设、重点标准研制、检测证书等工作，强化虚拟现实系统平台安全性防水以及最重要数据和个人信息维护。（三）关于前进措施。发展虚拟现实产业，关键在于营造较好的政策环境和市场环境，唤起市场主体创意活力，并将政策反对重点放到补足产业发展短板上。

《指导意见》坚决问题导向、目标引导，从政策反对、地方政府起到、样板应用于推展、产业发展基地、产业品牌打造出、专业人才培养、行业的组织发展和国际交流合作等8个方面明确提出了发展虚拟现实产业的着力方向。

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